IG刷播放量 正确开启外发加工模式，以获取華人粉丝的Instagram点赞。

加工贸易企业经常遇到这样的问题：

自己做不到整个加工过程中的某个过程，需要委托其他企业；

接到大订单，自己的加工能力“吃不下”，放弃又不甘心；

交货期临近时，开足马力无法按时完成；

由于设备、员工、场地等原因，无法正常生产……

相信很多企业在遇到这些问题时都会想出一个解决办法：求助代表其他企业进行加工。这将带来我们接下来要讨论的“外发加工”问题。

根据海关加工贸易货物监管规定，经营企业委托承包商对加工贸易货物进行加工，并在规定期限内进行加工产品 终复出口的行为。

除遵守海关对加工贸易的规定外，加工贸易企业还应开展外发加工业务管理除一般规定外，还应单独备案和申报外发加工业务。如果违反规定，只是没有备案或申报，可能会面临货值5%-30%的罚款。

加工贸易企业应高度重视并积极防范未按海关要求外发加工所带来的罚款风险，因为这可能会导致企业辛辛苦苦挣来的加工费受到影响。

如果加工贸易企业需要进行外部加工，需要注意的独特规定除了海关对加工贸易的一般规定外还有哪些？如何正确地开展外部加工？

我们注意到，“经营企业”和“承包商”两个主体出现在外发加工的定义中，分别指：

经营企业-负责签署加工贸易进出口合同经批准取得来料加工经营许可证的各类进出口企业和外商投资企业以及对外加工装配服务公司。

承包商-与经营企业签订加工合同，承担经营企业委托的外发加工业务的企业或个人。

下面，我们将从这两个主体的角度提醒您需要注意的关键点：

经营企业

1.备案

过去，海关管理外发加工作为行政许可事项。随着简政放权的深化，2014年以来，海关对外发加工的管理发生了变化“备案制”，企业“自外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续”。

如果企业未能在规定时间内办理备案手续，处以的罚款金额将在5%-30%的范围内确定。这个程序的重要性毋庸置疑。

提示：

“外发日”指 对于同一承包商，外发只需要 第二次外发时备案。

每个承包商在向多个承包商发送加工贸易货物时，都需要备案。

网络监管企业还需要备案进行外发加工，包括“承接企业、货物名称和周转量”。

如果备案信息发生变化，海关将要求企业更改相关信息。

2.申报

海关规定，“在货物外发之日起10日内申报实际收发货情况”，也就是说，备案只告诉海关“我要出发”，具体出发的货物和数量也要向海关报告实际情况。

企业不得办理备案，可以随意发送，不考虑海关问题，如不申报实际收发情况，仍将作为违法处罚。

提示：

同一手(账)簿、同一承包商的收发情况，可合并申报。

根据海关规定，信用良好的企业可适当延长实际收发申报期限，但这项原则规定缺乏实际操作指导。

3.担保

海关不会要求企业单纯开展外发加工业务提供担保。但在两种情况下，海关会要求企业提供“相当于外发加工货物应纳税额”的保证金或保函，一是“全工序外发”，一是“跨直属关区外发”。

若外发情况发生变化，导致应纳税额增加，海关还将要求企业提供补充担保。

提示：

核销结案后，海关应当书面通知外发加工提供的担保，办理担保退还手续。

自书面通知送达之日起3个月内，企业若未能及时办理退款手续且无正当理由，海关将发布公告。如果企业在公告发布之后1年内仍未办理退款手续，则将担保的财产或权利出售或支付，并交国库。

4.不可转卖

顾名思义，外发加工是指经营企业委托承包商进行加工，海关明确规定“加工贸易货物不得转售给承包商”。

如果在外发加工过程中出现“转售”，问题的性质就会变得不同。外发加工的备案和申报问题虽然违法，但较为轻微。然而，“转售”指的是涉嫌出售加工贸易商品，其性质十分严重。

提示：

应当进行委外加工，避免任何形式的“转售”，即使企业通过向承包商回购成品的方式出售货物，也应当避免，这种方式通常被称为“双价格”，但最终出口时海关仍会对此进行处罚。

5.全部出口

加工贸易成品全部出口，由海关管理 基本要求也是加工贸易企业必须坚持的“底线”，外发加工也不例外。

在外发加工过程中，只要没有纳税，无论是材料还是成品从海关监管进入中国，企业至少将面临纳税 处理罚款。

提示：

在经营企业时，除了确保自身业务无问题，还需要采取措施来避免相关风险，其中之一是加强对承包商的监督，如通过协议和现场验证等方式。

6.不能运回经营企业

近年来，为了方便企业，增强监管规定的实际可操作性，海关对经营企业进行了外发加工成品、剩余材料、边角料、次品、副产品在处理问题方面，我经历了180°从“应该运回本企业”到“不能运回本企业”的转变。

提示：

不运回有一个不容忽视的前提条件，就是经营企业需要向当地主管海关办理相应的手续，包括成品出口、退货、国内税等。未经办理相关手续的物品是不能进行运回的。

承揽者

1.与企业合作

虽然承包人不担负向海关申报和备案等手续的直接义务，但是需要与经营企业配合提供必要的资料。

2.配合海关监管

作为加工贸易业务的一部分，承包商也需要遵守海关的监督规定。只有在将加工贸易成品全部出口并缴纳税款的前提下，承包商自身原因不能成为出现问题的借口。

3.不能再外发了

这是海关管理规定中专门针对承包商的要求之一，即禁止承包商再次发送加工贸易货物。海关的禁止规定毫无例外或前提，承包商无法提出任何理由再次发送。

4.不能自行处理

对于剩余材料、剩余材料、剩余材料、次品、副产品等，承包商不得自行处理。一方面，前面已经提到，不能运回的前提是经营企业办理相关手续。承包商自行处理可能导致经营企业无辜“躺枪”，在不知情的情况下违反海关规定；另一方面，承包商自行处理也可能在经营企业和承包商之间产生经济纠纷。

上文提到了加工业务可能存在的问题及风险，因此建议从事加工贸易的企业深入了解相关风险，并积极采取有效措施，防止发生加工费不足以支付罚款的不幸事件。